魔蝎小说

1 17 一统（第2页）

嬴政坐在御座上，看着那卷长长的奏表，沉默了很久。金猊蹲在他的脚边，琥珀色的眼睛安静地看着他。

“寡人德高三皇，功过五帝。”嬴政缓缓开口，“自今日起，寡人号为‘皇帝’。寡人乃始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”

群臣跪伏，齐声高呼：“皇帝陛下万岁！万岁！万万岁！”

嬴政——不，秦始皇——站起身，目光扫过殿上群臣。

“传旨，大赦天下。六国旧地，免赋税三年。天师谷所献之高产种子，分发给全国农户。天师谷所编之《天学启蒙》，各郡县设官学，教百姓识字。”

群臣再次跪伏。

秦始皇看向站在殿侧的林知夏，微微点头。

林知夏回了一礼。

四

咸阳宫，偏殿。

散朝后，秦始皇单独召见了林知夏。

“天师，寡人有一事相问。”秦始皇已经不再是三年前那个好奇的少年了。他二十岁，身姿挺拔，目光深沉，言语间自有一股不容置疑的威严。

“陛下请说。”

“六国已灭，天下归一。接下来，寡人该如何治理？”

林知夏看着这个年轻的皇帝，心中感慨万千。三年前，他还是一个问“寡人以后能不能去天师谷上学”的孩子。现在，他已经是一个思考“如何治理天下”的帝王了。

“陛下，治理天下，无非四件事——粮食、教育、医疗、法治。”

“粮食是天师谷的高产种子，已经在推广了。”

“教育是天师谷的《天学启蒙》，各郡县正在设官学。”

“医疗是天师谷的《医方集》和赤脚医生，正在培训。”

“法治呢？”

林知夏沉默了一会儿。

“陛下，法治不是严刑峻法，而是让百姓知道什么该做、什么不该做，做了该做的事有奖赏，做了不该做的事有惩罚。秦国的法律已经够严了，不需要再加。需要做的，是让百姓知道法律的内容，而不是等他们犯了法再惩罚。”

秦始皇若有所思地点了点头。

“天师，寡人明白了。”

五

六国虽灭，但各地的情况千差万别。有的地方百姓饿肚子，有的地方百姓饱受疾病困扰，有的地方百姓不识字，有的地方百姓对秦国有抵触情绪。

林知夏让天枢制定了一套“分区治理”方案。

关中地区是秦国的大本营，基础最好。天师谷的种子、药品、书籍已经普及了三年，百姓生活有了明显改善。接下来要做的是巩固——继续推广高产种子，继续培训赤脚医生，继续扩建官学。

关东地区（原韩、赵、魏）是第二类。这些地方与秦国接壤，受秦国影响较深，百姓对秦国的抵触情绪相对较小。天师谷的种子和药品已经开始推广，但覆盖面还不够。接下来要加快推广速度，同时在各郡县设立官学。

南方地区（原楚）是第三类。这里地广人稀，交通不便，百姓对秦国的抵触情绪较大。天师谷的技术和物资还没有大规模进入。接下来要先修路，打通交通，然后才能推广种子、药品和书籍。

北方地区（原燕、齐）是第四类。这里离咸阳最远，情况最复杂。有的地方百姓生活尚可，有的地方百姓苦不堪言。接下来要因地制宜，分类施策。

林知夏把这份方案呈给了秦始皇。

秦始皇看完后，沉默了很久。

“天师，你的这份方案，比寡人那些大臣的奏折强一百倍。”

“陛下，这不是我一个人的功劳。是天枢分析的数据，是俞让画的图，是季蘅写的文字，是田常和医缓提供的实地调研。”

秦始皇看着她，眼中有一丝欣赏。